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農村垃圾處理的“豐潤實踐”
唐山信息港 發表于:2019-7-2 09:06 復制鏈接 發表新帖
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村民自覺把垃圾扔進垃圾桶。
村里干凈整潔,綠色垃圾桶擺放在路邊。
垃圾壓縮運輸車進村清運垃圾。
垃圾焚燒發電項目已進入倒計時。


豐潤區銀城鋪鎮甸子村西北側有一口魚塘,四周青石護坡,岸邊還安裝了各種健身器材。這里白天碧波粼粼,到了夜晚彩燈閃爍,已經成為了全村人休閑健身的好去處。村民三三兩兩圍著魚塘散步時最常談起的就是這里的變化:以前這兒是全村的垃圾坑,臭氣熏天,清理時3臺挖掘機整整干了半個月……看著如今的景象,村民們笑逐顏開。

“以前是垃圾搬家,從街上搬村頭,從村頭搬大坑,搬了半天也沒離開身邊。這回,才叫徹底的‘垃圾革命’!”讓老百姓豎起大拇指的“垃圾革命”是豐潤區大手筆實施的全市最大的農村垃圾集中清掃、集中清運、集中處理的市場化運營項目。

一袋垃圾的“旅程”

記者在甸子村采訪時,正巧遇到出門扔垃圾的張雪芬。今年73歲的張雪芬是這村的一位普通村民,說起關于垃圾處理的變化,張大媽笑得合不攏嘴:“好幾十年也沒這樣過,現在比以前好了100倍!”

張大媽笑著向記者講述她經歷的“新鮮事兒”:今年1月10日,村里突然多了40多個高高的塑料垃圾桶,整整齊齊地站在路邊,特別神氣;隨后,村里的大喇叭開始廣播,大家才知道垃圾要有人給集中清運了;第二天,張大媽在村里第一次見到了綠色的封閉式垃圾壓縮運輸車,“以前拉垃圾的車走一路垃圾掉一路,哪見過這樣的車呀,把垃圾裝進去拉走,一點味兒都沒有!我們區‘垃圾革命’了,垃圾根本不落地!”

記者決定“跟隨”張大媽家的一袋垃圾,親眼見證一下村民口中“垃圾不落地”的神奇旅程。談話間,張大媽把手里的垃圾扔進了距家門口十來米的綠色大垃圾桶。經過一段時間的等待,這袋垃圾在垃圾桶里跟其他村民家的垃圾“匯合”了。就在垃圾桶要滿的時候,伴隨著隆隆的車聲,綠色的封閉式垃圾壓縮運輸車停在身旁,后蓋開啟,強有力的提升機抓起垃圾桶將整桶垃圾倒入車內,并進行自動壓縮,壓縮過程中產生的污水全部進入到車底部的污水廂。一路上還不斷有新的垃圾加入,垃圾們被擠干、壓實,隨著垃圾壓縮運輸車一路來到了垃圾無害化處理基地。至此,張大媽家這袋垃圾的清運旅程圓滿結束,果然全程沒有落地!

多少年來,農村的垃圾清運一直是個“老大難”問題,由于農村環境長期以來缺乏管理,不少村民習慣于隨地亂倒,致使大量的生產、生活垃圾存放于村頭、公路邊、田邊以及溝渠里,農村被各種各樣的垃圾包圍著,形成了“垃圾中的村莊”,導致嚴重環境污染。隨著我市城鄉建設進程加快和農村經濟條件改善,農村垃圾污染問題已成為影響農民生活生產、農村可持續發展的一個難題。

鄉村振興,打造生態宜居的美麗鄉村是重要一環。豐潤區堅持創新思維,結合自身條件,探索出一條農村生活垃圾處理的市場化新模式。為破除以往農村垃圾一鄉一鎮分散處理的弊端,強力推進農村垃圾清掃清運保潔市場化運營工作,通過公開招標確定了在環保領域具有豐富管理經驗的高新技術企業——北京軒昂環保科技股份有限公司為該區的農村垃圾市場化運營中標單位,實現了一個企業管全區、一個標準管到底,徹底解決了以往農村垃圾治理“九龍治水”的問題。中標企業不但負責農村群眾生活垃圾和村內道路等傳統意義上的環衛保潔,還將責任拓展到村內的主干道路、背街小巷、燈桿墻體及村莊周邊區域、村級道路、鄉級道路、河道穿村鎮部分、國省縣道路穿村鎮部分生活垃圾及農業生產垃圾的清掃清運保潔工作,并明確了清掃清運保潔的具體工作標準。

北京軒昂環保科技股份有限公司豐潤項目總經理楊振充告訴記者,公司于2018年12月底與豐潤區政府簽訂協議后,迅速行動,目前已經投入3000多萬元,用于購買車輛設備并組織起1800多人的保潔員隊伍。豐潤全區491個行政村已經按照最低15戶一個垃圾桶、100戶一位保潔員的標準全部配備到位,50多臺封閉式垃圾壓縮運輸車按照分工線路每天在各村穿梭,豐潤區各村的村容村貌也在悄然改變著模樣。

徐彥全是全區1800多名保潔員中的一員。每天早晨5時多,他就要穿上熒光綠色的工作服開始工作。其實,并沒有人要求他這么早,是發自內心的高興讓他有使不完的勁兒。“以前垃圾沒人管,滿街都是,一刮大風滿天都是塑料袋。你們看現在,我們村多干凈,多漂亮,垃圾清運跟城里一樣了,好多城里人羨慕我們的生活呢!”徐彥全驕傲地說。他告訴記者,村里干凈了,村民的習慣也在逐漸改變。剛開始時,盡管擺上了垃圾桶,也有人像以前一樣隨手扔,作為保潔員,他們就及時將垃圾入桶,并找機會進行宣傳。很快,大家就習慣了自覺將垃圾扔進桶內,現在村里的環境變得一天比一天好!

讓垃圾變廢為寶

一個人平均每天要產生多少垃圾?楊振充總經理告訴記者,他們經過在豐潤區實際調研測算,在春節期間每人每天約產生0.7公斤垃圾,平日每人每天約產生0.55公斤垃圾。豐潤區現有20個鄉鎮、3個街道,下轄491個行政村,農村地區每天產生生活垃圾約400噸。如此大體量的垃圾,如果都靠填埋處理,將占用大面積土地。如何解決這一問題,讓農村生活垃圾變廢為寶?記者在豐潤區豐潤鎮西馬莊村西北約1公里處的豐潤生活垃圾焚燒發電項目現場找到了答案。

目前,該項目已經進入了開工倒計時階段。站在40米高的大型設備前,該項目綜合部經理董志弟詳細介紹了生活垃圾如何從物流通道進入,經過過磅、卸料,進入垃圾倉發酵、過濾水分,再經過焚燒爐焚燒后,產生熱量加熱水,最后用蒸氣驅動發電機,源源不斷地輸出電力的全過程。“1噸生活垃圾經焚燒大約能產生300度電!焚燒后的爐渣還能用作底層路基或燒制路基磚。垃圾是放錯了地方的資源,我們工廠開工后,生產原料就是生活垃圾,而我們的產品則是源源不斷的電力和環保材料!”

據介紹,焚燒處理是一種深度氧化的化學過程,在高溫火焰的作用下,焚燒設備內的生活垃圾轉化為殘渣和氣體,燃燒后垃圾的體積可減少80%-95%,能有效地實現垃圾減量化;垃圾中的有害物質在焚燒過程中因高溫而被有效破壞,同時還能回收利用熱能,可實現無害化和資源化。同時,焚燒還具有技術占地小、處理時間短等優點。豐潤區經過慎重比較,選擇了垃圾焚燒垃圾處理方式,招商引進了總投資5億元、建設規模為日處理生活垃圾1000噸的唐山嘉盛新能源有限公司生活垃圾焚燒發電項目,并于2018年4月開工建設。據了解,該項目本期投資約2.87億元,建成后將是一個處理規模為500噸/天的生活垃圾焚燒發電項目,新建機械爐排焚燒爐1臺,配1臺9MW凝汽式汽輪機及1臺10MW的發電機,并預留一條相同規模的焚燒線。該項目采用成熟技術,應用煙氣凈化干法處理、負壓除臭、垃圾倉全封閉等污染控制先進工藝,環保指標全部達標,部分指標達到歐盟標準。

按照年處理生活垃圾36.5萬噸估算,垃圾焚燒發電項目可實現年上網電量約1.18億千瓦時,每年可節約標準煤9.44萬噸,相當于減排11.8萬噸二氧化碳;該項目30年特許經營權期間將直接節約填埋用地3000畝。

董志弟告訴記者,他們還計劃在廠區內建設一個環保科技館,“到時候人們可以看到如此巨大的設備正常運行只需要5名工人進行操控,感受科技的力量;站在25層的參觀室還可以清楚直觀地看到垃圾是如何在這里變廢為寶的。”

一個標準管到底

目前,豐潤全部農村垃圾清掃清運已經實現了市場化、專業化,待垃圾焚燒發電項目投產運行,豐潤將實現全域生活垃圾的無害化、全鏈接閉合運轉。

在抓好農村垃圾處理市場機制建設的同時,為了加強監管,實現一個標準管到底,豐潤區又著眼加強系統化管理,建立了長效保潔機制,專門制定績效考核方案,出臺考核細則,在員工管理、清掃保潔和應急工作等6大項30小項方面分別明確扣減分值。由區農清辦和各鄉鎮街道組成考核組,每月對社會資本方運營維護服務質量進行常規考核評分。在此基礎上,開展不定期日常巡查督導,設立監督熱線電話、郵箱和微信公眾號,接受群眾舉報,同時對重大節日、大型活動環境衛生保障工作和媒體曝光等進行重點考核,由農清辦明確專人,實施動態管理,每月及時進行考核評分,并將考核結果與服務費的支付掛鉤。為了加強管理,這區還與運營方簽訂合同,對項目運行過程中的相關責任進行明確和劃分,防止出現政企不分、既當裁判員又當運動員的現象。

豐潤區實行農村生活垃圾市場化運營后,節省了大量環衛設施的前期投入,彌補了項目運營的資金缺口。用專業的人干專業的事,不但減輕了基層負擔,也大大提高了垃圾處理效率。據初步測算,農村生活垃圾市場化運營后由于實現機械化、集約化操作,市場主體聘用同等人數的環衛工人,合同約定工作量達到原體制下環衛工作量的2倍以上。

甸子村的村委徐彥申一直負責村里的環衛工作。他深有感觸地說:“我們之前也想過各種辦法,但農村垃圾處理問題單靠一個村的力量真的很難解決。這次區里給我們老百姓辦了件大好事兒,我們村兒沒有不豎大拇指的!作為村干部,當然要積極配合這項工作,讓村里的環境越來越好!


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